政策背景与现行规定
目前中国对虚拟货币的监管呈现“机构禁止、个人审慎”的特点。根据2021年中国人民银行等十部门发布的《关于进一步防范和处置虚拟货币交易炒作风险的通知》，虚拟货币相关业务活动被明确定性为非法金融活动，包括：
法定货币与虚拟货币的兑换服务
虚拟货币的交易撮合
为虚拟货币交易提供定价或信息中介
这意味着任何机构（包括交易所、金融机构）不得开展加密货币相关业务，既有的境内交易所已于2021年全面清退。
个人炒币的法律边界
对于个人投资者，政策并未明确禁止持有或交易加密货币，但存在两大限制：
无法律保障：虚拟货币不具有法定货币地位，交易不受《民法典》中关于货币权利的保护；
资金风险自担：若涉及洗钱、非法集资等违法行为，可能触发《刑法》第191条洗钱罪或第176条非法吸收公众存款罪。
实践中，部分个人通过境外平台交易比特币、以太坊等主流币种的现象仍存在，但此类行为游走于监管边缘。
政策动态与风险提示
2023年以来，监管部门多次重申对虚拟货币“零容忍”态度，多地出现因参与境外虚拟货币挖矿、交易被行政处罚的案例。建议投资者注意：
政策存在随时收紧的可能
资金面临被盗、跑路等技术风险
交易收益可能涉及个人所得税征缴问题
国际对比与未来趋势
与全球87个承认加密货币合法地位的国家相比，中国采取了更为审慎的监管路径。从维护金融稳定、防范资本外逃的角度看，短期内政策转向可能性较低。投资者需警惕“监管套利”行为，优先选择符合国家金融安全要求的投资渠道。
重要提醒：本文仅反映截至2025年5月的政策理解，具体执法尺度请以权威部门解释为准。加密货币市场波动剧烈，投资需谨慎评估风险承受能力。
中国允许炒币吗？
根据中国最新政策，境内机构和个人参与虚拟货币（如比特币）的交易存在法律限制。2017年央行等多部门公告明确禁止代币发行融资及交易平台的法定货币兑换业务。2021年后，中国政府进一步明确：
1. 虚拟货币相关业务属于非法金融活动，包括兑换、买卖、定价等（参考文档2、4）。
2. 个人持有比特币不被明确禁止，但通过境内平台交易或参与炒作存在法律风险，且不受法律保护。
3. 机构完全禁止参与，任何公司不得提供交易服务或直接炒币。
相关问题与解答
在中国炒币的法律风险有哪些？
- 业务违法性：提供交易服务或代币兑换的机构将被认定为非法金融活动，可能面临关闭、罚款或刑事责任。
- 个人风险：
- 境内平台交易被禁止，若通过境外平台操作，资金安全、合同纠纷等不受中国法律保障。
- 若涉及洗钱、逃税等行为，可能面临追责。
中国是否承认虚拟货币的合法性？
- 不承认法律地位：官方明确虚拟货币无货币属性，不能作为支付工具或法定货币使用。
- 仅允许技术研究：区块链技术本身可研究，但基于其发行或交易的虚拟货币被严格限制。
中国公民进行比特币交易需注意哪些风险？
1. 政策风险：监管可能进一步收紧，导致资产流动性受限。
2. 金融风险：比特币价格波动剧烈，且无官方担保，易造成损失。
3. 合规风险：使用非官方渠道交易可能涉及洗钱、外汇管制违规等。
4. 维权困难：若遭遇诈骗或平台跑路，难以通过法律途径追回损失。
建议投资者审慎评估风险，避免参与高风险、不受监管的虚拟货币交易。
